在事实上，对太阳能市场行业来说，发展机会窗口已经完全打开。据我国“十二五”规划，在2015年我国城镇化率将达51.5％，如果要达到万元GDP能耗下降32%的目标，这就意味着未来4~5年我国城市节能将成节能减排成败的关键，而建筑节能也就是太阳能建筑一体化是重点之一了。

由于最近北方气候的恶劣变化，产业内有资深专家表示，“和这些政策规划相比，直径小于2.5微米的可入肺颗粒物直接写进政府工作报告，这不仅反映了政府对节能减排的决心，也将促使各主管部门将节能降耗减排向更纵深更微观层面推进的。

我国工信部节能与综合利用司副司长表示，有条件的地区可以采用太阳能集热器替代小型燃煤锅炉。同时住建部也明确表示，今年将适时开展新建建筑强制性应用可再生能源试点，力争在“十二五”期间新建绿色建筑11亿平方米，对5.7亿平方米建筑进行节能改造。 ”

当然工信部在《规划》中明确九大行业节能降耗路线图，其中，工业锅炉窑炉节能改造工程被列为九大重点节能工程之首。太阳能领军企业相关负责人给出的解读是，明年，像太阳能批发、水空调等新能源产业将继续升温；同时城市工业节能步伐将进一步加快；绿色建筑及建筑节能改造将得到深化。